日前，國務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組，向各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制（領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部），外交部、交通運(yùn)輸部、國家衛(wèi)生健康委、海關(guān)總署，國家移民局，發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好國際航行船舶船員疫情防控工作的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》強(qiáng)調(diào)，精準(zhǔn)做好國際航行船舶船員疫情防控，保障國際海上物流供應(yīng)鏈暢通，切實(shí)維護(hù)船員合法權(quán)益。

《通知》的主要內(nèi)容如下：

一、嚴(yán)格落實(shí)船員新冠肺炎疫情防控責(zé)任

（一）外交、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、海關(guān)、移民等部門，要嚴(yán)格按照職責(zé)分工加強(qiáng)國際航行船舶船員新冠肺炎疫情防控工作，制定針對(duì)海員的境外遣返保障和入境通關(guān)政策，設(shè)立專門入境、隔離、救助通道，保障我國海員境外下地回國和入境暢通，督促指導(dǎo)駐外使（領(lǐng)）館、航運(yùn)企業(yè)、船員服務(wù)機(jī)構(gòu)建立健全，并嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控工作各項(xiàng)制度，積極做好國際航行船舶船員疫情防控和船員權(quán)益保障工作。

（二）各港口所在地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制（領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部）要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，切實(shí)做好到港國際航行船舶船員疫情防控工作，安全有序做好船員換班和傷病船員救助等工作，積極組織當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸、衛(wèi)生健康、海關(guān)、移民等部門，安排專門力量，加強(qiáng)對(duì)入境船員的管理和服務(wù)，為船員接種疫苗創(chuàng)造條件、做好保障，有效控制潛在的疫情風(fēng)險(xiǎn)。

（三）各航運(yùn)企業(yè)、船員服務(wù)機(jī)構(gòu)，是船舶船員疫情防控責(zé)任主體，要進(jìn)一步完善公司管理體系，健全工作機(jī)制，持續(xù)完善船舶船員防疫制度和應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)船舶、船員疫情防控各項(xiàng)要求和遠(yuǎn)端防控舉措，加強(qiáng)船員疫情防控知識(shí)的宣傳培訓(xùn)，有效指導(dǎo)船舶、督促船員做好在船和生產(chǎn)作業(yè)期間的自我防護(hù)，配足配齊船上防護(hù)設(shè)施設(shè)備和防疫物資，保障船舶物料、船員膳食和生活必需品供給。

（四）各航運(yùn)企業(yè)、船員服務(wù)機(jī)構(gòu)要督促指導(dǎo)船舶、船員按照相關(guān)防疫指南開展疫情防控工作，提高防控意識(shí)，增強(qiáng)防控能力，嚴(yán)格遵守地方聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制（領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部）及相關(guān)部門關(guān)于疫情防控的要求。自2022年2月15日起，疫情防控期間，擬入境并計(jì)劃在境內(nèi)港口換班的國際航行船舶，在駛離境外最后一港口前，所有在船船員應(yīng)進(jìn)行新冠病毒檢測(cè)，檢測(cè)呈陽性的船員及時(shí)就近治療。

同時(shí)，在航行途中，要按照高危人群處理方法，落實(shí)船員定期檢測(cè)制度和檢測(cè)呈陽性情況下的緊急隔離及在船救治具體措施，避免擴(kuò)大感染范圍，降低船員帶疫來華風(fēng)險(xiǎn)；船舶應(yīng)將檢測(cè)信息連同進(jìn)出口岸審批材料一并報(bào)送至擬靠第一入境港口所在地海事管理機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)船員健康情況有異常的，船舶應(yīng)將有關(guān)信息及時(shí)報(bào)第一入境港口所在地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制（領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部）處置。新冠病毒檢測(cè)應(yīng)優(yōu)先選用核酸檢測(cè)。有關(guān)部應(yīng)出臺(tái)有關(guān)實(shí)施細(xì)則。

（五）對(duì)于國際航行船舶的所有下船船員，海關(guān)要嚴(yán)格實(shí)施采樣檢測(cè)。對(duì)于不下船船員，檢疫有異常的及其密切接觸者、船舶申請(qǐng)改為經(jīng)營境內(nèi)運(yùn)輸?shù)摹?4天內(nèi)在境外換班上船的，海關(guān)實(shí)施采樣檢測(cè)；對(duì)港口運(yùn)營單位通過書面方式承諾船員和登輪作業(yè)人員有效防護(hù)并避免不必要接觸的，經(jīng)報(bào)地方聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制（領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部）后，入境港海關(guān)可不對(duì)14天內(nèi)在境外換班上船的不下船船員，進(jìn)行采樣檢測(cè)。

各港口所在地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制（領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部），應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國際航行船舶修造船廠疫情防控的指導(dǎo)，確需實(shí)施修理的國際航行船舶在停靠第一港時(shí)，海關(guān)對(duì)全部船員采樣檢測(cè)；維修期間，由維修港所在地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制（領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部）負(fù)責(zé)確定修船船員的核酸檢測(cè)頻次，并組織實(shí)施采樣檢測(cè)。

各港口所在地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制（領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部）指定相關(guān)機(jī)構(gòu)及時(shí)將海關(guān)檢疫發(fā)現(xiàn)的確診病例、無癥狀感染者、疑似病例、有發(fā)熱和呼吸道等癥狀及核酸檢測(cè)陽性船員轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)；上述船員不能下船或確需返船的，經(jīng)船長申請(qǐng)，由各港口所在地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制（領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部）批準(zhǔn)，應(yīng)在船上做好個(gè)人防護(hù)后立即離境。

二、切實(shí)做好國際航行船舶中國籍船員換班工作

（一）各港口所在地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制（領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部）應(yīng)按照《關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間國際航行船舶中國籍船員換班操作要求》（附件1），制定船員換班工作具體流程和要求，明確首問責(zé)任制，對(duì)船方提出的船員換班申請(qǐng)應(yīng)予以及時(shí)落實(shí)，不得以“中外船員混派”“離開境外最后一個(gè)港口時(shí)限不符合要求”“來自境外疫情高發(fā)地區(qū)”等理由拒絕或拖延船員換班；確因特殊原因無法換班的（如本地區(qū)被列為中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)等），其他港口不得以“非第一入境港”等理由拒絕或拖延船員換班。

（二）各港口所在地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制（領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部）應(yīng)綜合分析研判本地區(qū)船員換班情況，統(tǒng)籌配置滿足換班下船集中隔離船員所需的醫(yī)院、場所、床位、核酸檢測(cè)和疫苗接種等資源，切實(shí)保障合理的船員換班和疫苗接種需求，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)換盡換”“應(yīng)接盡接”。

（三）各港口所在地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制（領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部），應(yīng)將本轄區(qū)船員換班申請(qǐng)程序和要求、隔離資源配置及使用、核酸檢測(cè)能力以及保障船員換班專班名稱、地址及聯(lián)系方式等情況，報(bào)上一級(jí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制（領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部），相應(yīng)省級(jí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制（領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部）匯總后，于2022年2月1日前報(bào)交通運(yùn)輸部統(tǒng)一對(duì)外公布。

（四）各部門要切實(shí)采取措施關(guān)心關(guān)愛船員，為換班船員順利安全回國入境等提供保障服務(wù)。各地應(yīng)將國際航行船舶在境內(nèi)港口換班下船船員按照入境人員進(jìn)行管理，根據(jù)新冠肺炎疫情防控方案的規(guī)定，在入境地實(shí)施14天集中隔離，解除隔離后在居住地實(shí)施7天居家健康監(jiān)測(cè)，落實(shí)核酸檢測(cè)、健康管理等相關(guān)要求。如國家對(duì)入境人員隔離政策進(jìn)行調(diào)整的，按最新要求執(zhí)行。

三、切實(shí)做好傷病船員救助工作

（一）各地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制（領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部）應(yīng)按照《關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間傷病船員緊急救助處置要求》（附件2）制定傷病船員救助具體工作流程、要求及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)外公布；積極就地、及時(shí)、有效做好傷病船員緊急救助工作，不得無故拒絕或拖延。

（二）各航運(yùn)企業(yè)、船員服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極配合地方聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制（領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部）按照《關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間傷病船員緊急救助處置要求》，切實(shí)做好傷病船員緊急救助工作。

附件1.關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間國際航行船舶中國籍船員換班操作要求

附件2.關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間傷病船員緊急救助處置要求

通知全文及下載相關(guān)附件鏈接：

http://www.nhc.gov.cn/jkj/s3577/202112/39fc8897b24a4e19aa3e2609abc19c18.shtml