國(guó)際海事組織大會(huì)通過了對(duì)《國(guó)際海事組織公約》的修正案,擴(kuò)大了理事會(huì)的規(guī)模,延長(zhǎng)成員的任期,并承認(rèn)另外三種語言文本為《海事組織公約》的有效語言。
大會(huì)正在舉行第32屆會(huì)議(12月6日至15日),其對(duì)《國(guó)際海事組織公約》第16、17、18、19(b)和81條的修正案,需要得到國(guó)際海事組織的三分之二的成員國(guó)同意才可生效,基于目前175個(gè)成員國(guó)的數(shù)目,要有117個(gè)同意才行。
在修正案生效之前,目前的結(jié)構(gòu)將保持不變。
國(guó)際海事組織秘書長(zhǎng)Kitack Lim對(duì)成員國(guó)通過修正案表示祝賀:“通過《國(guó)際海事組織公約》修正案是理事會(huì)改革中的一個(gè)重要里程碑。把安理會(huì)的規(guī)模擴(kuò)大到52個(gè),將有助于安理會(huì)變成一個(gè)有代表性的、平衡的、多樣化的和高效的組織,能夠支持全體會(huì)員國(guó)的利益。”
大會(huì)還同意考慮通過一項(xiàng)大會(huì)決議,以鼓勵(lì)早日接受這些修正案。
理事會(huì)的擴(kuò)大
國(guó)際海事組織理事會(huì),是指國(guó)際海事組織大會(huì)休會(huì)期間的常設(shè)權(quán)力機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)監(jiān)督國(guó)際海事組織工作計(jì)劃的實(shí)施。理事會(huì)成員國(guó)由A、B、C共3類組成。
在這些擬議的理事會(huì)改革生效后,海事組織理事會(huì)將增加12個(gè)成員國(guó),從目前的40個(gè)成員國(guó)增至52個(gè)。擴(kuò)大海事組織理事會(huì)的規(guī)模后,(a)類和(b)類各分配12個(gè)席位,(c)類分配28個(gè)席位。
類別:
A類--在提供國(guó)際航運(yùn)服務(wù)方面具有最大利害關(guān)系的國(guó)家。
B類--國(guó)際海上貿(mào)易方面具有最大利害關(guān)系的國(guó)家。
C -不是根據(jù)上文(a)或(b)選出的國(guó)家,但在海運(yùn)方面具有特別利害關(guān)系的世界不同地區(qū)的國(guó)家。
成員任期期限
理事會(huì)成員將繼續(xù)擔(dān)任其職務(wù)直到大會(huì)下兩屆連續(xù)常會(huì)結(jié)束,并且在這兩屆常會(huì)結(jié)束后,他們將有資格再次當(dāng)選。
由于大會(huì)通常每?jī)赡昱e行一次,這通常意味著議員的任期為四年。
增加有效語言
此外,海事組織大會(huì)通過了對(duì)《國(guó)際海事組織公約》的一項(xiàng)修正案,規(guī)定將增加阿拉伯文、中文和俄文作為有效語言,以補(bǔ)充現(xiàn)有的英文、法文和西班牙語。
2020-2021兩年期成員國(guó)
2020-2021兩年期選出的現(xiàn)任理事會(huì)成員如下:
(a)類:中國(guó)、希臘、意大利、日本、挪威、巴拿馬、韓國(guó)、俄羅斯聯(lián)邦、英國(guó)、美國(guó)。
(b)類:阿根廷、澳大利亞、巴西、加拿大、法國(guó)、德國(guó)、印度、荷蘭、西班牙和阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)。
(c)類:巴哈馬、比利時(shí)、智利、塞浦路斯、丹麥、埃及、印度尼西亞、牙買加、肯尼亞、科威特、馬來西亞、馬耳他、墨西哥、摩洛哥、秘魯、菲律賓、新加坡、南非、泰國(guó)和土耳其。
2022-2023兩年期成員國(guó),四個(gè)國(guó)家有所變動(dòng)
而在12月10日星期五舉行的2022-2023兩年期的40個(gè)理事會(huì)成員選舉中,有四個(gè)國(guó)家退出。這意味著四個(gè)新國(guó)家將加入國(guó)際海事組織執(zhí)行機(jī)構(gòu)理事會(huì)。
投票結(jié)果顯示,南美和非洲國(guó)家失去了席位,而中東、南太平洋和歐洲國(guó)家則獲得了代表權(quán)。
A類名單保持不變。B類名單中,瑞典取代了阿根廷,其余九個(gè)國(guó)家不變。
C類名單變動(dòng)最大,石油巨頭沙特阿拉伯,天然氣生產(chǎn)國(guó)卡塔爾和南太平洋小島國(guó)瓦努阿圖加入了C類,秘魯、科威特和南非未能獲得連任。
卡塔爾交通部表示,其選舉勝利反映了成員國(guó)對(duì)卡塔爾在海上航行安全和海洋環(huán)境保護(hù)方面所做工作的肯定。
阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)能源和基礎(chǔ)設(shè)施部長(zhǎng)Suhail Al Mazrouei表示,再次當(dāng)選為理事會(huì)成員將幫助本國(guó)提高對(duì)海事部門的影響力的。
Mazrouei在一份聲明中說:“我們連續(xù)第三次再次當(dāng)選為國(guó)際海事組織理事會(huì)成員,進(jìn)一步加強(qiáng)了我們提高海事安全標(biāo)準(zhǔn)以及保護(hù)全球海洋環(huán)境方面的積極作用,通過我們的努力,我們被評(píng)為發(fā)展海運(yùn)業(yè)最有影響力的國(guó)家之一。”
丹麥海事局局長(zhǎng)Andreas Nordseth也在慶祝連任,并稱:“我們很榮幸,感謝所有支持的人。"
此外,中國(guó)迄今已多次連任A類理事國(guó)。
哥倫比亞,孟加拉國(guó),尼日利亞,巴基斯坦和波蘭也在爭(zhēng)奪C類席位,但未能獲得足夠的選票。
隨著國(guó)際海事組織繼續(xù)致力于脫碳法規(guī),小國(guó)和發(fā)展中國(guó)家一直致力于加入理事會(huì),一些氣候脆弱國(guó)家正在尋求強(qiáng)有力的措施,而其他國(guó)家則擔(dān)心這些措施的經(jīng)濟(jì)影響和公平性。






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